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陳小江《旗幟》刊文:?深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于機關(guān)黨建的重要指示精神 扛實(shí)壓緊機關(guān)黨建主體責任
來(lái)源:統戰新語(yǔ)    2023-09-24 小字號

  8月18日,中央和國家機關(guān)部門(mén)黨組(黨委)落實(shí)機關(guān)黨建主體責任座談交流會(huì )在京召開(kāi),中共中央政治局常委、中央和國家機關(guān)工委書(shū)記蔡奇出席會(huì )議并講話(huà)。為宣傳貫徹會(huì )議精神,《旗幟》雜志開(kāi)設“黨組(黨委)書(shū)記談落實(shí)機關(guān)黨建主體責任”專(zhuān)欄,交流展示各部門(mén)學(xué)習貫徹會(huì )議精神、落實(shí)部門(mén)黨組(黨委)機關(guān)黨建主體責任、全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量的經(jīng)驗做法!镀鞄谩冯s志第9期刊發(fā)陳小江同志署名文章《深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于機關(guān)黨建的重要指示精神 扛實(shí)壓緊機關(guān)黨建主體責任》。

  習近平總書(shū)記在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會(huì )議上強調,各部門(mén)黨組(黨委)要加強對本單位黨的建設的領(lǐng)導,履行好全面從嚴治黨責任,牢固樹(shù)立抓機關(guān)黨建是本職、不抓機關(guān)黨建是失職、抓不好機關(guān)黨建是瀆職的理念,領(lǐng)導班子成員和各級領(lǐng)導干部要履行“一崗雙責”,明責、履責、盡責。中央統戰部領(lǐng)導班子認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,貫徹落實(shí)中央和國家機關(guān)部門(mén)黨組(黨委)落實(shí)機關(guān)黨建主體責任座談交流會(huì )精神,緊緊牽住責任制這個(gè)“牛鼻子”,堅持真管真嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴,全面加強統戰系統黨建工作的領(lǐng)導,為做好新時(shí)代統戰工作提供有力政治保障。

  深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于機關(guān)黨建的重要指示精神,不斷增強履行機關(guān)黨建主體責任的政治自覺(jué)

  在中央和國家機關(guān)部門(mén)黨組(黨委)落實(shí)機關(guān)黨建主體責任座談交流會(huì )上,蔡奇同志系統闡述了習近平總書(shū)記關(guān)于機關(guān)黨建的重要指示精神。習近平總書(shū)記的重要指示從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰略高度,科學(xué)回答了機關(guān)黨建為什么抓、誰(shuí)來(lái)抓、抓什么、怎么抓等重要問(wèn)題,為新征程上更好落實(shí)主體責任、推動(dòng)機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。要準確把握中央統戰部的職責定位,進(jìn)一步提高對加強機關(guān)黨建重要性和必要性的認識。

  中央統戰部是黨的政治機關(guān),加強機關(guān)黨建是帶頭踐行“兩個(gè)維護”的必然要求。習近平總書(shū)記強調,中央和國家機關(guān)離黨中央最近,服務(wù)黨中央最直接,對機關(guān)黨建乃至其他領(lǐng)域黨建具有重要風(fēng)向標作用。深化全面從嚴治黨、進(jìn)行自我革命,必須從中央和國家機關(guān)嚴起、從機關(guān)黨建抓起。中央統戰部是黨中央的重要職能部門(mén),黨的屬性更加鮮明,更要堅持黨建引領(lǐng),教育引導廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”,以黨建工作的實(shí)際成效走好踐行“兩個(gè)維護”的第一方陣。

  中央統戰部肩負鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)的職責,加強機關(guān)黨建是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于統戰工作決策部署的必然要求。習近平總書(shū)記指出,全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現中華民族偉大復興,統一戰線(xiàn)在圍繞中心、服務(wù)大局上的作用更加重要。統一戰線(xiàn)做的是凝聚人心、匯聚力量的工作,對增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位具有特殊作用。只有加強機關(guān)黨建工作,才能進(jìn)一步增強政治定力,確保在“誰(shuí)統誰(shuí)”上不出現方向性錯誤。

  中央統戰部基層黨組織類(lèi)型多樣、性質(zhì)特殊,加強機關(guān)黨建是全面推動(dòng)統戰系統黨的建設高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。習近平總書(shū)記強調,機關(guān)黨的建設要處理好目標引領(lǐng)和問(wèn)題導向的關(guān)系,要瞄著(zhù)問(wèn)題去、對著(zhù)問(wèn)題改,精準制導、精準發(fā)力,直到問(wèn)題徹底解決為止。中央統戰部基層黨組織既有機關(guān)黨組織、事業(yè)單位黨組織,又有系統單位黨組織,一些黨組織所在部門(mén)和單位具有特殊性。近年來(lái),部領(lǐng)導班子持續加強領(lǐng)導和指導,基層黨建工作成效明顯。但是對照新時(shí)代黨的建設總要求,還存在一些不足。比如,在層層壓實(shí)主體責任方面還存在“上熱中溫下涼”現象,一些部門(mén)和單位用黨的創(chuàng )新理論指導統戰工作實(shí)踐的能力和水平還有待提高,一些基層黨組織“三會(huì )一課”等黨內政治生活的質(zhì)量還不夠高。“六個(gè)不相適應”等問(wèn)題,在統戰系統基層黨組織中也不同程度存在。這些問(wèn)題需要持續用力,加以解決。

  把管黨治黨責任作為最根本的政治責任,以上率下抓好機關(guān)黨建主體責任的落實(shí)

  中央統戰部領(lǐng)導班子把機關(guān)黨建擺在重要位置,從堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”的政治高度,自覺(jué)增強管黨治黨意識、落實(shí)管黨治黨責任,著(zhù)力推進(jìn)統戰系統黨的建設高質(zhì)量發(fā)展。

  堅持把旗幟鮮明講政治作為第一位要求。部領(lǐng)導班子把貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示作為黨的政治建設的首要任務(wù),作為對黨忠誠的具體體現,制定《中央統戰部貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示辦法》,建立臺賬督辦,形成工作閉環(huán),定期開(kāi)展“回頭看”,持續跟蹤問(wèn)效。堅決貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統一領(lǐng)導的若干規定》,及時(shí)修訂部實(shí)施意見(jiàn),嚴格執行向黨中央請示報告制度,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

  堅持把機關(guān)黨建工作作為重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署指導。每年年初召開(kāi)部年度全面從嚴治黨工作會(huì )議,對全年機關(guān)黨建工作作出部署,以部名義制定印發(fā)年度全面從嚴治黨工作要點(diǎn)、部領(lǐng)導班子和班子成員履行黨建工作主體責任清單。落實(shí)部務(wù)會(huì )每年年中聽(tīng)取1次機關(guān)黨建、紀檢工作匯報和1次系統單位黨組工作匯報機制,研判分析黨建工作開(kāi)展情況,推動(dòng)各基層黨組織書(shū)記認真履職盡責。落實(shí)部領(lǐng)導班子成員每半年至少研究1次分管部門(mén)單位黨建工作、每年與分管部門(mén)和單位“一把手”開(kāi)展1次監督談話(huà)、每年為所在黨支部或分管部門(mén)和單位講1次專(zhuān)題黨課、每年至少參加1個(gè)分管部門(mén)和單位領(lǐng)導班子民主生活會(huì )要求,加強對分管部門(mén)單位黨建工作的經(jīng)常性督導。建立部領(lǐng)導班子成員聯(lián)系點(diǎn)機制,班子成員在認真落實(shí)雙重組織生活的同時(shí),還分別聯(lián)系1個(gè)基層黨支部和1個(gè)青年理論學(xué)習小組,加強黨建工作調研指導。

  堅持把督促檢查作為重要措施傳導責任壓力。部領(lǐng)導班子指導機關(guān)黨委建立每周一列席、每月一調研、每季一報表、半年一匯報、全年一考核的“五個(gè)一”工作機制,加強黨建工作督查。制定《中央統戰部黨建工作考核實(shí)施辦法(試行)》,既考核黨組織書(shū)記履職情況,也考核整個(gè)黨組織工作情況,堅持考核結果與干部年度考核掛鉤。深入開(kāi)展內部巡視,將落實(shí)黨建工作主體責任和部黨建工作重點(diǎn)任務(wù)等情況作為重要內容,推進(jìn)政治監督具體化、精準化、常態(tài)化。

  以黨的政治建設為統領(lǐng),以高質(zhì)量黨建促進(jìn)統戰工作高質(zhì)量發(fā)展

  部領(lǐng)導班子充分發(fā)揮黨建的政治引領(lǐng)作用,找準黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的結合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)、切入點(diǎn),特別是以學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育為重要契機,引導黨員干部胸懷“國之大者”,牢固樹(shù)立正確的權力觀(guān)、政績(jì)觀(guān)、事業(yè)觀(guān),團結引領(lǐng)統一戰線(xiàn)廣大成員圍繞黨和國家中心工作履職盡責、發(fā)揮作用。

  在理論學(xué)習上下功夫,持續用黨的創(chuàng )新理論凝心鑄魂。部務(wù)會(huì )把及時(shí)傳達學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神作為第一議題,部理論學(xué)習中心組每季度至少組織1至2次集中學(xué)習,推動(dòng)學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想走深走實(shí)。舉辦統戰系統學(xué)習貫徹黨的二十大精神局處級干部輪訓班、網(wǎng)絡(luò )培訓班,石泰峰同志出席開(kāi)班式并講話(huà),部領(lǐng)導班子成員到有關(guān)班次授課。同時(shí),示范帶動(dòng)統一戰線(xiàn)成員學(xué),舉辦統一戰線(xiàn)深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和中共二十大精神研討班及各類(lèi)培訓班,在各民主黨派、無(wú)黨派人士和黨外知識分子、新的社會(huì )階層人士中開(kāi)展“凝心鑄魂強根基、團結奮進(jìn)新征程”主題教育等學(xué)習活動(dòng),不斷夯實(shí)統一戰線(xiàn)團結奮斗的共同思想政治基礎。

  在調查研究上下功夫,以工作作風(fēng)轉變促工作質(zhì)量提升。部領(lǐng)導班子把調查研究作為深化學(xué)習、錘煉作風(fēng)、提升能力、推進(jìn)工作的重要方式,制定《中央統戰部大興調查研究的實(shí)施方案》,聚焦貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習近平總書(shū)記關(guān)于統一戰線(xiàn)工作重要指示批示精神,精心謀劃開(kāi)展事關(guān)全局的戰略性調研、破解復雜難題的對策性調研、典型案例的解剖式調研,確定11個(gè)方面25個(gè)課題,每個(gè)班子成員分別領(lǐng)題、帶隊調研。在部領(lǐng)導班子成員的示范帶動(dòng)下,統戰系統廣大黨員干部更加積極主動(dòng)地深入基層調查研究,進(jìn)一步強化了責任擔當,改進(jìn)了工作作風(fēng),密切了與基層統戰部門(mén)和統戰成員的聯(lián)系,特別是加深了對黨的創(chuàng )新理論的理解,提高了運用黨的創(chuàng )新理論研究解決問(wèn)題的能力。

  在破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上下功夫,更好地圍繞中心、服務(wù)大局。堅持以黨的創(chuàng )新理論指導各領(lǐng)域統戰工作,聚焦黨的二十大提出的重大發(fā)展戰略,找準統戰工作的優(yōu)勢和不足,創(chuàng )新工作思路和舉措,努力把黨建工作成效體現到統戰工作高質(zhì)量發(fā)展上,體現到圍繞黨和國家工作大局獻計出力上。組織各民主黨派中央、無(wú)黨派人士開(kāi)展民主監督和調研協(xié)商,加強民營(yíng)經(jīng)濟人士思想政治引領(lǐng)、提振發(fā)展信心,支持黨外知識分子、新的社會(huì )階層人士發(fā)揮智力和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢為推進(jìn)中國式現代化貢獻智慧力量。圍繞貫徹新時(shí)代黨的治疆、治藏方略,堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn),推動(dòng)出臺相關(guān)政策文件。持續促進(jìn)港澳人心回歸,做好對臺統戰工作,推進(jìn)反“獨”促統事業(yè)發(fā)展。廣泛團結聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷,支持鼓勵他們積極參與我國改革開(kāi)放和現代化建設。

  習近平總書(shū)記強調指出,全黨必須牢記,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,要落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求,健全全面從嚴治黨體系。新時(shí)代新征程,中央統戰部領(lǐng)導班子將更加自覺(jué)扛實(shí)壓緊主體責任,鞏固拓展主題教育成果,對照健全完善全面從嚴治黨體系的目標要求,進(jìn)一步抓實(shí)抓好機關(guān)黨建工作,不斷推進(jìn)黨的建設高質(zhì)量發(fā)展。一是堅持內容上全涵蓋。以政治建設為統領(lǐng)加強黨的各項建設,堅持不懈用黨的創(chuàng )新理論凝心鑄魂。二是堅持對象上全覆蓋。部領(lǐng)導班子發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,加強對各部門(mén)各單位“一把手”的管理和監督,以“關(guān)鍵少數”為重點(diǎn)帶動(dòng)“絕大多數”。三是堅持責任上全鏈條。以主體責任為牽引,強化部領(lǐng)導班子的領(lǐng)導責任、機關(guān)黨委的專(zhuān)責責任、各基層黨組織的直接責任,構建完善機關(guān)黨建工作的責任體系。四是堅持制度上全貫通。進(jìn)一步修訂完善《統一戰線(xiàn)制度體系的基本框架》,建立健全統一標準、統一規范、統一流程的機關(guān)制度體系,特別是全面從嚴治黨制度體系,真正使制度治黨、依規治黨落到實(shí)處、取得實(shí)效。

 
 
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