中國共產(chǎn)黨天津市第十二屆委員會(huì )第五次全體會(huì )議，于2024年2月27日至28日召開(kāi)。

　　出席這次全會(huì )的有，市委委員76名，市委候補委員12名。市紀律檢查委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )委員和有關(guān)方面負責同志列席會(huì )議。我市黨的二十大代表和市第十二次黨代會(huì )代表中的部分基層同志列席會(huì )議。

　　全會(huì )由市委常委會(huì )主持。全會(huì )堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記視察天津重要講話(huà)精神，審議通過(guò)了《中共天津市委關(guān)于深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記視察天津重要講話(huà)精神奮力譜寫(xiě)中國式現代化天津篇章的決定》。市委書(shū)記陳敏爾就《決定（討論稿）》向全會(huì )作了說(shuō)明，并代表市委常委會(huì )作了講話(huà)。

　　全會(huì )指出，在喜迎新中國成立75周年的重要節點(diǎn)，在京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰略實(shí)施10周年的重要時(shí)刻，習近平總書(shū)記親臨天津視察指導，看望慰問(wèn)基層干部群眾，聽(tīng)取市委和市政府工作匯報，發(fā)表重要講話(huà)，在天津發(fā)展進(jìn)程中具有標志性里程碑意義。習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，深刻闡述事關(guān)天津長(cháng)遠發(fā)展的全局性、根本性、戰略性問(wèn)題，賦予新目標、新使命、新任務(wù)，具有重要指南針意義。能否做到深學(xué)深用、善作善成是檢驗政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力的試金石。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅決做到“兩個(gè)維護”，把深入學(xué)習宣傳貫徹習近平總書(shū)記視察天津重要講話(huà)精神作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，同學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對天津工作的一系列重要指示要求結合起來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì )把握對新征程上天津工作的總體要求、“四個(gè)善作善成”的重要要求和鞏固拓展主題教育成果、加強黨的建設的部署要求，學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處，把習近平總書(shū)記的殷殷囑托全面落實(shí)到津沽大地上。

　　全會(huì )強調，要把習近平總書(shū)記對天津提出的總體要求作為推進(jìn)各項工作的主題主線(xiàn)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神，聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，以推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展為戰略牽引，以更大決心和力度推進(jìn)改革開(kāi)放，在使京津冀成為中國式現代化建設先行區、示范區中勇?lián)�使命、開(kāi)拓進(jìn)取，全面建設社會(huì )主義現代化大都市，奮力譜寫(xiě)中國式現代化天津篇章。要堅持把京津冀協(xié)同發(fā)展作為主戰略和主抓手，主動(dòng)辦好協(xié)同融入的事，推進(jìn)區域一體化、京津同城化發(fā)展，唱好京津“雙城記”，扎實(shí)辦好自身發(fā)展的事，把推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)作為高質(zhì)量發(fā)展“十項行動(dòng)”的第一行動(dòng)，統領(lǐng)和牽引其他九項行動(dòng)，貫穿于全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域、全過(guò)程。

　　全會(huì )強調，要堅持科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新一起抓，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上善作善成。立足全國先進(jìn)制造研發(fā)基地，積極探索新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展路徑，有效盤(pán)活存量、培育增量、提升質(zhì)量，加快科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng )新、人才培養，積極爭取更多國家戰略科技力量在津布局，推動(dòng)重大創(chuàng )新平臺提質(zhì)增效，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強自主創(chuàng )新，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)。推進(jìn)科技成果轉化，高標準建設天開(kāi)高教科創(chuàng )園等重點(diǎn)科創(chuàng )園區，發(fā)展科技服務(wù)體系，營(yíng)造開(kāi)放創(chuàng )新生態(tài)，推動(dòng)更多科技成果從“實(shí)驗室”走向“生產(chǎn)線(xiàn)”。建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，促進(jìn)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，形成與現代化大都市地位相適應的服務(wù)經(jīng)濟體系。加強科技創(chuàng )新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)體系融合，把北京科技創(chuàng )新優(yōu)勢和天津先進(jìn)制造研發(fā)優(yōu)勢結合起來(lái)，主動(dòng)承接和吸納北京的科創(chuàng )資源，建好用好重點(diǎn)平臺載體，有效貫通區域創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈資金鏈人才鏈，合力打造自主創(chuàng )新的重要源頭和原始創(chuàng )新的主要策源地，建設世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　全會(huì )強調，要堅持改革的精準性、針對性、實(shí)效性，在進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)放上善作善成。深入推進(jìn)改革開(kāi)放先行區建設，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節謀劃實(shí)施一批改革舉措，加快健全市場(chǎng)經(jīng)濟基礎制度，推進(jìn)國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，建立健全促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策體系和地方法規制度，深化要素市場(chǎng)化改革，完善數據管理體制和管理規范。深化財政體制改革，防范和化解經(jīng)濟金融風(fēng)險，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章和產(chǎn)業(yè)金融、航運金融兩篇特色文章，推進(jìn)金融創(chuàng )新運營(yíng)示范區建設。加快構建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，深入實(shí)施自貿試驗區提升行動(dòng)，全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，深度融入共建“一帶一路”，著(zhù)力建設北方國際航運核心區，推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展，塑造通道型、平臺型、制度型、都市型、海洋型開(kāi)放新優(yōu)勢，打造我國北方地區聯(lián)通國內國際雙循環(huán)的重要戰略支點(diǎn)。深入推進(jìn)區域一體化、京津同城化發(fā)展體制機制創(chuàng )新，在交通基礎設施上加強一體化建設，在公共服務(wù)上加強共建共享，在社會(huì )治理上強化同城效應，在生態(tài)環(huán)境保護上加強聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，積極融入以首都為核心的世界級城市群建設，全力支持、主動(dòng)服務(wù)雄安新區和北京城市副中心建設，積極承接北京非首都功能疏解，推動(dòng)形成深度融合的發(fā)展格局。

　　全會(huì )強調，要堅持以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業(yè)，在推動(dòng)文化傳承發(fā)展上善作善成。深入發(fā)掘用好天津歷史文化資源，總結提煉、大力弘揚天津城市文化特色和精神氣質(zhì)，加強城市歷史文化遺產(chǎn)和紅色文化資源保護，打造文化品牌，講好“天津故事”。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，深化文化體制改革，健全現代文化產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)體系和公共文化服務(wù)體系，創(chuàng )新實(shí)施文化惠民工程。提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，積極推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建，實(shí)施公民道德建設工程，傳承弘揚紅色文化。加強文旅深度融合，推動(dòng)生態(tài)景觀(guān)、歷史文化遺產(chǎn)、公共文化設施和商貿綜合體等串珠成鏈、連線(xiàn)成片，做強特色文旅品牌，發(fā)展“文旅+”，創(chuàng )新消費場(chǎng)景，豐富消費供給，提升“吃住行游購娛”全鏈條服務(wù)質(zhì)量，加快建設特色鮮明的文化旅游目的地、國際消費中心城市。

　　全會(huì )強調，要堅持人民城市理念，在提升城市治理現代化水平上善作善成。把保障居民安居樂(lè )業(yè)作為城市建設和發(fā)展的頭等大事，把提高生活品質(zhì)、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕作為城市現代化的重要目標，實(shí)施好20項民心工程，突出就業(yè)優(yōu)先，織密扎牢社會(huì )保障網(wǎng)，逐步擴大基本公共服務(wù)供給，讓人民群眾不斷有新的獲得感。統籌推進(jìn)城市更新和鄉村全面振興，堅持走內涵式發(fā)展路子，積極實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)城市業(yè)態(tài)、功能、品質(zhì)提升，建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系，大力發(fā)展現代都市型農業(yè)，建設宜居宜業(yè)和美鄉村。強化黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng )新，扎實(shí)推進(jìn)“六治工程”，推動(dòng)權責下放、資源和力量下沉，完善基層治理平臺，健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的城鄉社區治理體系，打造共建共治共享的社會(huì )治理格局。加強韌性安全城市建設，堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態(tài)安全，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，完善城市運行保障和應急管理體系，提高安全保障、防災減災救災、應急管理能力，建設更高水平的平安天津，堅決筑牢首都政治、安全“護城河”。

　　全會(huì )強調，要堅持以自我革命精神縱深推進(jìn)全面從嚴治黨，為奮力譜寫(xiě)中國式現代化天津篇章提供堅強保證。鞏固拓展主題教育成果，健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(cháng)效機制，引導黨員干部持續深入學(xué)習黨的創(chuàng )新理論。推進(jìn)高素質(zhì)干部隊伍建設，堅持正確用人導向，完善干部管理監督和激勵保護機制，引導領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部樹(shù)牢正確政績(jì)觀(guān)，弘揚真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，糾治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層賦能減負。加強基層黨組織建設，增強政治功能和組織功能，積極探索加強新經(jīng)濟組織、新社會(huì )組織、新就業(yè)群體黨的建設的有效辦法。堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨，組織開(kāi)展集中性紀律教育，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，有效規范和監督權力運行，深化“六破六立”，營(yíng)造良好政治生態(tài)和社會(huì )生態(tài)。

　　全會(huì )號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)�，牢記囑托，�?shí)干奮進(jìn)，善作善成，全面建設社會(huì )主義現代化大都市，奮力譜寫(xiě)中國式現代化天津篇章，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接新中國成立75周年！